一流湾区要有一流营商环境 

国家发展改革委25日发布消息，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，进一步深化粤港澳合作，打造市场化法治化国际化一流营商环境，提升大湾区市场一体化水平和国际竞争力，国家发展改革委发布《粤港澳大湾区国际一流营商环境建设三年行动计划》（以下简称《行动计划》）。（12月26日新华网）

在一个合适的时间节点，出台一套合适的政策措施，可谓揆时度势、时势使然。于“时”焉，日前召开的中央经济工作会议强调，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。打造国际一流营商环境，有利于我们更好利用国内国际两个市场、两种资源，为高质量发展扩空间、提质量、增动力。于“势”焉，打造市场化法治化国际化一流营商环境，是粤港澳大湾区锚定“一点两地”全新定位、不断在全面深化改革开放上取得新突破、新进展的必由之路。

作为中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳大湾区高质量发展起步即冲刺，不断攀新高。2022年，大湾区经济总量超13万亿元，以不到全国1%的国土面积、5%的人口总量，创造出全国11%的经济总量。论及原因，营商环境当记一功。在2023粤港澳大湾区全球招商大会上，不少嘉宾对大湾区营商环境频频点赞。美中清洁技术中心总裁安锋表示，“粤港澳大湾区拥有全国最优的营商环境，是我们的首选之地。”

《行动计划》对大湾区来说，意义尤为特别和重大。普适层面，营商环境对于区域高质量发展，就像阳光、空气和水对人类一样重要，一流湾区要有一流的营商环境，且在追求国际一流的路上优中有优、进无止境；特殊层面，大湾区具有“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”特殊性，打造国际一流营商环境涉及地区多、覆盖领域广、协调难度大，务必形成合力、整体推进，因此特别需要顶层赋能、上下贯通。

国际一流营商环境建设，“国际”是着眼点，“一流”是着力点。

立足两个市场、两种资源，大湾区对内要为企业缔造良好的营商环境，让大湾区内企业安心发展，不断把企业做大做强；对外要吸引外资、外商到大湾区，把大湾区作为投资布局的重要目的地，作为全球化经营的重要基地，从而不断扩大“朋友圈”、做大“经济圈”。体现在营商环境建设方面，大湾区要有世界眼光、国际视野，坚持开放包容、兼收并蓄原则，对接高标准国际经贸规则，吸收借鉴国际先进理念和经验，力争在制度型开放上迈出更大步伐、创造更多成果。

营商环境是一个多维指标，需要全面体现在政策、制度和管理体系中。对标国际一流营商环境，一方面要全面对标国际上公认的、具有领先水平的标准，并建成与此相匹配的政策、制度和管理体系，另一方面要将一流标准贯穿到营商环境建设的各方面、全过程。比如，应用国际一流标准促进企业创新和竞争力的提升、优化政府服务和行政管理水平、加强监管和执法力度、制定具体工作方案……

兄弟同心，其利断金。粤港澳大湾区文化同源、人缘相亲、民俗相近、优势互补，携手加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，发展空间巨大、前景广阔。《行动计划》这一顶层设计自高处进行总体构想和战略部署，为粤港澳大湾区打造国际一流营商环境画出“线路图”“施工图”。大湾区务必抓住这一机遇，凝心聚力、同向偕行，通过三年行动，推动营商环境再上新水平。

来源：广州日报

作者：练洪洋

都市文化界 Dswhj.com 整理发布