停单惩戒探索外卖监管新模式 

外卖小哥“守时不守规”，如何破？近日，记者从广州市市场监管局获悉，该局正深入开展外卖电动自行车安全隐患全链条整治行动。其中，市场监管部门会指导行业协会，在全省率先启动对一周内有三次以上违法行为骑手实施全行业停单惩戒，有效遏制骑手交通违法行为多发现象。

一段时间来，人们对外卖骑手交通违法乱象的抱怨不绝于耳：有人非法改装“坐骑”，屡屡上演“速度与激情”桥段；有人不戴头盔、闯红灯、逆行“一应俱全”，给交通安全留下巨大隐患；更有人在驾驶过程中刷手机、打电话，全然不顾具体路况。有数据显示，仅2021年一年，广州网约配送行业交通违法查处量就高达13万宗，同比上升278%。其中，外卖行业电动自行车闯红灯、不按车道行驶、逆行等违法行为最为突出。正因如此，外卖骑手的交通事故率亦呈上升趋势。

守时还是守规，本不应是摆在外卖骑手面前的一道单选题。当前，外卖从业者是“电车大户”，有效遏制其交通违法行为不仅于骑手自身有好处，更于社会发展有助益。以广州治理电动自行车交通违法乱象为例，从全市开展电动自行车登记业务，到明确多个路段在规定时间段内禁止电动自行车行驶，再到如今开展的“治本2024”电动自行车专项整治行动，一系列强有力的举措为道路安全“加码”、为人民生命“守航”。唯有治理“严起来”“实起来”，包括外卖骑手在内的各群体权益保障才能“快起来”“硬起来”。从这个意义上看，维护道路交通安全没有终点，只有连续不断的新起点。

一方面，治理骑手交通违法乱象是一项系统工程。要看到，外卖小哥“玩命”求快，有其不得已的无奈——“困在系统里”。有媒体报道，系统会给每一订单提供路线导航，但配送时间是根据最短路线计算出来的，而有的最短路线不乏逆行路段。在此背景下，唯“快”才能有利可图，守规反倒有可能走向不利境地。为此，治理外卖骑手交通违法乱象离不开联动监管，一是对骑手的监管，二是对平台的监管。针对后者，有关部门当督促外卖平台积极优化自身派单系统、完善相关的申诉流程、赋予站点负责人必要的调配权，凡此种种，不一而足。

另一方面，治理骑手交通违法乱象是一项民生工程。要看到，外卖小哥“玩命”求快，亦有其主动为之的动力——多接单、多赚钱。例如北京等一线城市，每单外卖的平均单价为6元至8元不等。一边是多劳多得的内在动力，一边是有可能出现的交通违法行为，如何破解二者之间的张力？为此，有专家提议建立一整套激励外卖骑手减少交通违法行为的机制，比如对于没有出现交通违法的外卖骑手给予适当奖励，其创新思路值得各地借鉴。

把交通违法“减下去”，让外卖骑手“慢下来”。有数据显示，截至2023年初，全国外卖骑手数量达1300万人，占新就业形态劳动者整体的15%。唯有把治理骑手交通违法乱象作为一项系统工程、民生工程雷厉风行抓落实，多方形成合力，才能彻底扭转外卖骑手屡屡上演“生死时速”的乱象。

静 子

都市文化界 Dswhj.com 整理发布