喜迎二十大,创建再出发,岳阳人防遍开文明之花 

院落鸟语花香，环境优美安静；道路畅通整洁，群众文明有礼，物业服务周到安心……行走在岳阳市人防办机关，随意摄取一个场景，都会让人感受到全省文明标兵单位的和风细雨。

创文明标兵，惠万家百姓。自2016年成功跨入全省文明标兵单位以来，岳阳市人防办始终保持文明创建的长效常态。近年来，更是着力打造文明标兵单位升级版，将文明单位创建工作深度融入名副其实省域副中心城市建设当中，进一步提升生态文明、精神文明。

党建引领，夯实基础

抓班子建设，强化班子的核心领导作用。坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党史学习教育”为契机，建设干部职工信任的班子；以贯彻民主集中制原则为目标，建设团结民主的班子；以开展调查研究为载体，建设勤政务实的班子；以落实党风廉政建设主体责任为重点，建设清正廉洁的班子。通过持之以恒抓班子自身建设，党组“一班人”团结和谐、凝聚力强，班子成员自觉争当文明创建活动的实践者和领头人，树立了团结协作、开拓创新、勤政廉政的良好形象，在推进文明创建工作中发挥了主导作用。2020、2021年，市委组织部考评班子，班子的优秀率达95%以上。

抓队伍建设，打造高素质的人防干部队伍。树立全员学习、自觉学习、终身学习的理念，组织干部职工“读”规定书目，学习文明礼仪知识；“看”廉政宣传片，接受革命传统教育洗礼；“听”先进人物事迹报告，深化思想道德教育。办领导定期参加巴陵名师讲堂学习；副科以上干部全员参加网上继续教育，每年累计学习时间达80小时以上。通过丰富学习内容、创新学习方式、注重学习实效，提升了干部队伍的理论素养。加强教育培训，通过引进来、走出去方式，不定期邀请专家学者来办进行学习教育宣讲，积极选派干部职工参加各类培训班，适时分批组织外出学习考察，有针对性地进行素质拓展训练，有效提高了干部队伍的业务水平。近两年来，共举办和参加各类培训班20多期次，培训人员全覆盖。正确选人用人，办党组贯彻落实市委《三个办法》，按照忠诚、担当、履职标准选拔了一批科室、直属单位干部，调整了一批业务骨干，全办形成了能者上、平者让、庸者下的选人用人导向。近两年来，招录4名毕业于985、211重点院校的硕士研究生进入机关工作，有力增添了机关工作活力。加强清廉人防建设，深入党风廉政建设，落实中央八项规定精神、警示教育，干部职工工作作风进一步转变。

抓组织建设，发挥党员的先锋模范作用。注重落实党建制度，健全组织生活，强化党组织的凝聚力和战斗力。积极落实“三会一课”等制度，认真开展“双述双评”，科学调整支部设置。2022年，组织全市人防系统“四亮”先锋先行优秀工作者评选活动，充分调动先进带头作用，进一步激发基层党员奋发有为，干事创业的激情。

构建文化 扩大辐射

重视人防文化建设。以“走廊文化”建设为切入点，把讲文明、树新风理念和社会主义核心价值观内容制作成标牌悬挂在走廊墙壁上的醒目位置，时刻提醒干部职工注意自身文明素养和道德情操。同时，设置宣传橱窗，充分利用道德文化长廊、党团活动室、荣誉室、图书阅览室、培训教育室、老干部活动室、工会活动室和职工之家等，对党的建设、廉政建设、“准军事化”机关建设、政务公开、文体活动等进行广泛宣传，进一步营造文明办公、健康向上的文化氛围。

经常开展文体活动。组织开展“学雷锋志愿服务”、“交通文明劝导志愿服务”“公益献血”“文明餐桌行动”等道德实践活动；举办“三八”参观见学、“七一”建党纪念、“八一”军民联欢、“十一”爱国教育等群众性文娱活动；开展文明家庭创建，参观抗战纪念馆，组织篮球、羽毛球、乒乓球、台球以及拔河比赛。开展全民健身运动。机关5名同志自费参加全国马拉松比赛，20多名同志自愿加入跑步健身行列。离退休干部职工成立了跳广场舞、练太极拳兴趣小组。举办道德讲堂，倡导“感恩、敬业、诚实、博爱、互助、慈善、奉献”等道德规范，引导干部职工“讲文明话、办文明事、做文明人”。通过组织活动凝聚人心，在实践中巩固和转化道德教育成果，促进提升人防机关战斗力。

扎实推进精准扶贫和乡村振兴。积极响应中央号召，2021年确保平江县浯口镇田湖村整村出列，实现全部脱贫。驻村临湘市长塘托坝社区服务乡村振兴期间，主动与市发改委对接立项素质拓展农耕体验基地，同时指导开展人防疏散地域建设，紧持把人防元素融入到美丽乡村建设，特别是结合秀美屋场建设，打造人防特色屋场，促进乡村振兴。2021年共投入40万元对社区老街400多米的下水道、污水、路面白改黑、弱电线路进行改造。

不断美化机关环境。在“省级园林式单位”“全省绿化先进集体”基础上，注重环境卫生的日常管理，坚持每周一小扫、每月一大扫制度，将办公环境卫生责任分解到科室细化到个人，并定期检查通报，使干部职工养成良好的卫生习惯，自觉保持内外整洁、有序优美的工作生活环境。同时，强化硬件的管理，对营院主干道沥青路面进行了翻新，对办公楼、喷泉广场和机关食堂进行了升级改造，更换了营院出入口的两道“安全门”。清理了家属楼厨房外墙油渍，重新规划了停车位。营区栽植桂花树、樱花树、杨梅树、铁树等观赏树木620余株，绿化面积达5600多平方米，形成了四季常青、满目葱绿、鸟语花香的园林景色。2020年获得全市垃圾分类先进单位。

打造“准军事化”人防机关。以文明创建为牵引，按照“政治坚定、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉政高效”的“准军事化”标准，持续有力抓好中心工作，推进人防事业再上新台阶。近年来，人防建设与城市建设融合发展，人防结建工程总量成倍增长，市本级综合结建率达98%以上；人防依法行政工作逐年规范，去年征缴易地建设费达到3581万元，走在了全省同行业的前列；坚持每年组织2至3期封闭式军事集训，开展机动指挥通信系统跨区演练和野外生存训练，通过练指挥、练队列、练体能，提升干部职工的军事素质，规范干部职工的作风养成，人防指挥通信和应急能力全面加强。

完善制度 规范管理

机关运转有序。为进一步规范机关工作管理，印制《岳阳市人防办工作职责规章制度汇编》，建立党建、廉政建设、机关管理等30多项规章制度，进一步健全和完善了包括学习、会议、考勤、财物管理、工作目标管理、责任追究等比较完善、操作性较强的机关内部管理制度体系。通过加强制度建设，强化制度执行，机关办公秩序进一步正规，节能减排厉行节约取得实效。

服务质量提升。在政务中心设置审批窗口，切实发挥好拓展好“岳办岳好”APP和“工改”平台等网办优势成果，人防项目审批办理时间只少不超，工作形式从群众办事自己跑转变为单位内部跑，提升了综合服务能力，真正让群众“最多跑一次”甚至“一次都不跑”；结合“放管服”改革，开展政务公开，对行政职权、人事任免、经费开支等在网上进行公示，绘制工作运行流程图，规范权利运行，接受社会监督，提高了机关运作的透明度；深入开展“谈心活动”、“文体活动”“军训活动”，通过设立岗位职责牌，进行公开承诺，推行绩效考评，干部职工工作作风实、服务效率高。

平安创建有力。近年来，坚持疫情防控不动摇，严格执行“外防输入、内防反弹”防疫基本要求，落实好门岗和机关24小时战备值班制度，来人登记制度，安装了高清摄像头，形成人防技防结合，机关、个人、家庭三级立体防范机制。严格执行《车辆管理制度》，近三年来，无交通责任事故发生；严格执行保密规定，认真落实保密措施，未发生失泄密事故。落实计划生育责任制，开展“七五、八五”普法教育，努力构建文明和谐稳定的机关环境。2021年，荣获岳阳市“平安创建先进单位”。（人防办）

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