山丹：强化项目用地审批 筑牢文物安全防线 

为进一步加强文物保护工作，推进各类工程项目落地实施，近年来，山丹县将“工程建设文物保护和考古许可”纳入到工程建设用地规划许可阶段的审批流程，严格落实文物行业主管部门监管责任，扎实做好工程建设项目文物资源审查、文物影响评估、业务咨询、行政审批等工作，强化工程项目建设审批，筑牢文物安全防线。

严格审核，规范管理。始终坚持“先考古、后出让”的原则，对涉及各级文物保护单位保护范围和建设控制地带项目、涉及地下文物埋藏区的建设项目，先行文物调查和文物勘探，尽可能避开文物保护区，凡涉及不可移动文物的保护范围和建设控制地带的项目，严格依法依规办理建设工程文物保护和考古许可手续，确定文物保护措施，确保文物安全。

准确分析，防患未然。通过对项目用地范围进行坐标核查、实地勘察等前置工作，准确掌握文物分布情况，科学评估文物价值，准确分析、预测建设项目对文物本体和环境风貌的影响，提前发现并保护地上地下文物遗存。近三年，共审查各类项目建设用地678宗，依规调整项目选址124次。

通力合作，协同发展。加强与发改、城建、交通、自然资源等部门的衔接，为项目规划选址提供文物保护方面的意见和建议；积极协调上级部门，加快文物保护单位项目建设文物影响评估和审批进度。通过区域性建设项目文物资源前置审查和文物影响评估工作，有效保护了不可移动文物安全,促使文物保护与经济建设达成双赢局面。（陈怡冰）

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